2021年,是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,更是青島決定以“項目落地年”來定義的關鍵之年。全市文旅系統大抓項目落地建設的成果和亮點,擰成一股繩,項目建設高潮迭起。以坐不住、等不起、慢不得的姿態,“更高規格”走出去、“更高質量”引進來、“更高標準”優服務, 確保“項目落地年”各項工作取得實效,交出了“十四五”開局之年的高分答卷,也跑出了項目落地“青島速度”。
精準招商,高歌猛進
開放的青島向來是吸引投資的“強磁場”,伴隨市場化、法治化、國際化的營商環境持續優化,青島的吸引力持續增強。青島“十四五”規劃綱要中提出,“十四五”期間要建設文旅深度融合發展新高地、旅游消費大都市和國際濱海旅游目的地,青島正在朝著目標高歌猛進。
釋放招商強磁場,孕育投資新商機。數據是最具說服力的事實,也是青島文旅招商引資工作最生動的注腳。
2021年以來青島市文化和旅游局重點推進文旅項目61個,總投資超過2000億元。其中建成項目9個,在建項目25個,簽約項目19個,在談項目8個。
量增的同時,“含金量”也越來越高。
復星文旅綜合體項目簽約現場
10月27日至28日,青島市文化和旅游局牽頭更是促成趙豪志市長率隊赴海南三亞考察走訪了地中海俱樂部(Club Med)、亞特蘭蒂斯酒店、蜈支洲島旅游度假區、國際免稅城等高端濱海度假旅游、海島旅游、旅游購物等業態發展情況,達成“復星文旅綜合體”項目正式落地嶗山區等多項實質性合作成果和進展。
地中海俱樂部項目圖
推動海天中心、西海藝術灣、國夢文創產業園、文旅星天地等10余個重點項目開工建設和建成運營,打造成島城文旅的新地標。
海天中心
其中,海天大酒店自2月18日開業至今,總營業額超過1.2億元,客房平均入住率66%;瑞吉酒店自2021年7月31日開業至今,總營業額超過1500萬元,客房平均入住率40%,“十一”假日期間,海天大酒店和瑞吉酒店接待人次過萬。
海天大酒店
招商引資“強磁場”不斷釋放,青島招商引資的“朋友圈”也在不斷拓展。
創新打法 乘勢而上
“項目落地年”,青島文旅打的是一場有準備的“硬仗”。 一年間,青島文旅推動項目落地的“新打法”頻出。
量質齊增的背后是招商引資打法的創新。面對新時代、新形勢、新任務,青島文旅以新理念、新技術、新思路暢通渠道,打造全方位招商引資對接服務整合資源新平臺,為廣大有意來青的投資者鋪平道路。
創新組織形式,青島市文化和旅游局深化“頂格戰法”。 主要領導擔任“司令員”親自指揮部署,市級領導同志擔任“指導員”一線推進,區市及部門負責同志擔任“戰斗員”狠抓落實,明確時間節點、壓實單位責任、持續跟蹤問效。
截至目前,青島市文化和旅游局先后3次促成市委市政府主要領導開展專題招商洽談走訪。并建立完善務虛會、專題會、項目專班、頂格推進、領導掛帥、定期通報等協調督導機制,編制精品旅游和文化創意全產業鏈招商全景圖、路徑圖和項目表,整合利用各種社會資源力量廣泛開展平臺招商、專業招商、以商招商。
2021年青島市文旅重點項目現場觀摩推進會
保證項目接續發展,主動出擊,尋求更多的產業機會和發展空間,推動俄羅斯雅鉆、膠東文旅星天地等6個重點項目開工建設,推動對外文化貿易基地、上合復星時光里文化科創區等8個重點項目簽約,完成招商總額208.63億元。
其中,俄羅斯雅鉆文化旅游交流中心項目總部落戶市南區蘭山路28號老車站飯店舊址,2021年3月開始動工,目前已完成外立面修繕,正在進行內部裝修。
而對外文化貿易基地項目計劃在青島自貿區內建設集版權交易、文化產業輸出、產業孵化等于一體的產業園區,項目于2021年3月分別簽訂政府層面和企業層面的戰略合作協議。目前已注冊成立青島自貿區國際文化投資發展有限公司,正在積極拓展對外文化貿易相關業務范圍。
2021年以來,青島市文化和旅游局堅持“城市即旅游”理念,著力打造要素齊全、設施完善、產品多元、環境優美、氣質時尚,兼具齊魯傳統文化底蘊、膠東海洋文化特質、近現代歐陸風情特色的全域旅游示范城市和國家文化旅游消費示范城市。通過“文化+”“旅游+”“互聯網+”“科技+”等方式,加快推動要素升級,提升旅游產品供給質量,在重塑招商思維中走活招商新路。
一分部署,九分落實
項目落地速度是落地成效的一個最直觀地體現。這一年,青島文旅跑出的,是項目落地的“加速度”。
2021年以來,青島市文化和旅游局貫徹落實青島市“項目落地年”工作部署,年初17個文旅項目納入全市“項目落地年”總方案,其中15個項目已開工,開工落地率達88%。以項目之進支撐發展之穩,錨定項目落地這條主線,多措并舉促開工,凝心聚力謀發展。
回顧這一年,青島文旅始終保持時不我待的干勁兒,在每一個重要節點超前謀劃,果斷出擊,把項目落地推動的時間表大幅前移。
西海藝術灣項目現場調研
青島文旅頂格推進重點項目,配套頂格推進重點項目聯系人,頂格傾聽,頂格協調解決項目困難,咬定“項目落地年”的目標不放松,想盡各種辦法、克服各種困難,凝心聚力推進項目招引和落地建設,全面做好項目落地服務。
為推進項目建設,確保項目按照節點和目標要求推進,先后對接國凱資本、音贊中國、妙文國際等項目方、投資方近40余批次,精準對接深圳環球數碼科技有限公司、陜文投等重點項目方先后來青落實合作細節,開展前期調研、合作洽談和項目選址等,為項目落地提供全方位、專業化、精準化服務。
安徒生藝術小鎮項目圖
青島文旅始終堅持“要素跟著項目走”,重點調度了陽光控股、復星集團、安徒生童話小鎮等重點文旅項目進展情況,對市南文創產業、李滄世園片區、西海岸影視產業、即墨音樂產業等區市特色優勢產業發展進行了指導。
華僑城蓮花田園項目圖
在項目落地中,將寶貴的土地資源用到最好,不僅體現在土地的審批效率上,還體現在土地的高效利用上,領導掛帥、團隊作戰,先后赴恒大水世界、融創海洋文旅城、華僑城蓮花山等30余個重點項目現場進行調研督導,解決項目推進過程中存在的土地規劃、城市建設、融資困難等方面的問題。
建立市、區兩級項目招引和協調推進機制,充分發揮市文旅招商領導小組作用,強化與市直相關部門聯動協作,以進現場、解難題為抓手,解決了雅鉆俄羅斯文化商品體驗中心的文保單位裝修方案評審、消防驗收和停車配套系列問題;協調解決自貿區對外文化貿易基地合作模式、辦公選址等問題,確保項目順利簽約;以從洽談到落地共50天的速度成功落地了妙文國際項目,刷新了項目落地速度新標桿。
項目落地年,做實是關鍵。大抓項目、抓大項目,青島文旅做的就是“實干家”,真正在項目扎根落地中為城市開拓出一片新天地。
“硬核”舉措,提質增效
欲引鳳,先筑巢。項目從來不是等出來的,要靠打造“軟”環境,更要靠使出“硬”功夫,才能引進來。
在靠前服務上,赴鄭州參加中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇,并通過論壇開展招商引資,在青島文旅專場推介會現場推出“青島文旅招商資源庫”二維碼,一碼對外、一攬子提供招商政策、項目、資源、宣傳等信息,論壇現場發布的《國際城市旅游投資報告》中,青島被評為國內十大旅游投資熱點城市,“投資青島就是投資國家戰略”的招商形象逐漸深入人心。
融創阿朵小鎮現場觀摩
聯合舉辦青深企業家聯誼會專項行動首站--文旅+科技,組織青深兩地20余家企業和協會采用視頻會議的方式進行推介、洽談,推動青島市文化創意產業協會與上海市創意協會、深圳市文化創意產業協會簽訂戰備合作協議。
項目落地離不開資金的支持。充分利用市級層面和各區市的落地獎補、房租稅費返還、規劃設計費補貼等一批惠企政策,根據《關于推進旅游業新舊動能轉換促進高質高效發展的實施意見》,啟動2020年度大項目規劃設計費補貼工作,截至目前已兌付大項目規劃設計費補貼599.75萬元,擬兌現220萬元,持續激發企業投資建設熱情。
這些都是青島文旅優化營商環境,緊抓項目落地、高質量發展的有力例證。
從“最初一公里”到“最后一公里”的政策實施鏈條中,全市文旅系統力促優化文旅投資環境。搭建文旅招商引資“一碼通覽、一攬子呈現”便捷平臺,集中展示青島區位優勢和人文資源。建立“親”“清”的政商環境。搭建政銀企合作平臺,提供優質便捷金融綜合服務。
下一步,青島文旅將牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,進一步落實“放管服”改革要求,強化文旅全產業鏈精準招商,創新招商機制和招商模式,提升專業化招商工作能力。
以項目落地重塑核心競爭力的青島,逐漸釋放出無限商機,吸引全球優秀投資者來青“共舞”,展現出更加開放的姿態,攜手國內國際優秀投資者在新起點、新征程繪就一幅幅合作共贏的新畫卷。(吉喆)